立足岗位比贡献 创先争优谋发展

立足岗位比贡献  创先争优谋发展

 

廊坊市商务局

 

近年来，按照省厅和廊坊市委、市政府的统一安排部署，我局以“提素质、促文明、树形象”为目标，以系列专项活动为载体，精心谋划、周密布置，高起点启动、高标准实施，扎实有效地推进创先争优活动和机关党建工作，各项工作均取得了积极实效。

一、突出重点，深入开展创先争优活动

1、创特色，抓关键。为充分发挥窗口单位在服务人民群众、密切党群关系中的战斗堡垒和先锋模范作用，我们以在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动为重要抓手，深入开展“三亮三比三评活动”。“三亮”：要求全局广大干部职工带头亮标准，主动亮身份，公开亮承诺。通过设立电子屏、制作宣传栏等多种方式对本单位工作职责、效能公示等进行公开，通过佩戴党徽、摆放桌牌、设立公示栏等形式，公开党员的姓名、职务、工作职责等信息，让党员亮身份。“三比”：一是比技能。广泛开展以“岗位练兵、业务竞赛、示范岗位”等为主要内容的大比武活动，引导党员干部当表率、做模范，切实提升专业水平和工作能力。二是比作风。通过开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”等争创活动，增强广大党员干部的服务意识，抓点树旗，示范带动，促进工作作风整体好转。三是比业绩。通过开展以服务方式“零距离”、工作事项“零积压”、完成质量“零差错”、服务对象“零投诉”为内容的评比活动，引导党员干部爱岗敬业，勤奋工作，积极创造一流业绩。“三评”：通过群众评议、党员评议、领导评议的方式，不断提高群众满意度。

在做好规定动作的同时，我局结合自身工作实际，深入拓展创先争优活动内涵，提出了创建“五星”机关的目标：在提高全员素质上打造“学习星”；在增强凝聚力上打造“堡垒星”；在精神文明建设上打造“文明星”；在规范制度上打造“规范星”；在廉洁高效上打造“绩廉星”。争创“五星”机关使我局在创建活动中有抓手，抓得牢，使创先争优与具体工作结合更加紧密，有力地推动了各项工作的开展。

2、开言路，谋发展。为了更好的共谋发展，增强全体党员干部的责任感使命感，推进商务工作“创先争优”，局党组充分反映民意、集中民智，凝聚力量，面向全市商务系统全体工作者征询意见和建议，积极为河北发展献计献策。我局向各县(市、区）商务局、局各科室专门下发活动通知，设置了专题网站、专用信箱、专用电话等征集平台，并责成局政策法规研究室和机关党委两个科室对意见建议进行整理汇总。各县（市、区）商务局、局机关各科室踊跃参与，大家立足岗位、结合商务工作实际，纷纷为商务工作发展谏言献策。据统计，在活动中共收到意见建议150多条，内容涉及会展业发展、总部经济建设、商贸流通工作、服务外包产业、市场体系建设、市场运行监管、商务执法等商务工作发展的方方面面。通过分类、整理、汇总，已经将十余条有价值的意见建议反馈至有关部门和领导，这些意见建议为商务工作发展，乃至河北的发展都具有十分重要的借鉴意义。

3、亮承诺，提效能。我局在主动贴近群众和企业的同时，自觉接受群众和企业的监督，向全社会做出了公开承诺，明确了工作目标，提出了“五负责、三满意”全程一站式服务模式，实行首问首办负责制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制等制度，确保在阳光下服务园区、企业和群众，在社会监督下不断提升行政效能，提高服务质量。今年以来，局领导特别是党组书记、局长范增英同志多次在电视台、电台及网络平台上和广大人民群众直接沟通，谈经贸、论发展、道民生，就市商务局职能和招商引资、利用外资、对外贸易、对外经济合作、商贸流通、市场体系建设以及加强行风建设、提高工作效能等内容与广大市民进行了深入交流，并详细解答了提出的问题，公布了相关工作的联系电话，在主动贴近群众和企业的同时，自觉接受群众和企业的监督。

4、抓对标，求突破。我局积极组织和引导全局开展“岗位对标”活动，提出对外贸易学大连、宁波，着力推进 “五个优化”，强化出口基地建设；会展管理学厦门、南宁，打造“5·18”洽谈会品牌；开发区（园区）建设对标苏州、昆山，商贸流通对标京津、沈阳，发展夜经济学成都、重庆。切实使创先争优活动与商务工作在方式内容上相结合，在根本要求和目标上相统一，实现了商务工作的新突破、新跨跃。今年以来，特别是在“5·18”的承办上，呈现出了规模空前、内容丰富、新颖务实、成果丰硕、影响深远等五大特点，得到了各级领导的充分肯定，云川书记、全国省长给予了“非常圆满、非常成功”的高度评价。

5、抓沟通，畅渠道。为优化商务环境，更好地服务群众和企业，我们充分利用外企投诉和服务中心、外企协会等平台，畅通政企沟通交流渠道，及时有效地解决外商生产经营中存在的困难。今年以来，我局共深入20多个外资企业进行协调和服务，帮助企业解决各方面的问题，并受理外企行政服务投诉案件。在我们的协调和努力下，实现了“100%解决问题、无一例投诉案件”的目标。特别是在外商投资企业审批中，我们实行特事特办、急事急办，审批时间远远短于对外承诺的办理时限，如德基机械股份制改造项目，我们主动衔接企业组织项目申报，并积极向省商务厅进行事先汇报、取得支持，使项目在较短的时间内完成了审批手续，大大方便了企业。局属商贸流通企业改制是群众反映问题的主要领域，对此，我们严格实行局领导“接待日”制度，认真听取职工反映问题，仅上半年就接待了上访职工90多批、180人次。在做好国家改制政策宣传和职工队伍思想政治工作的同时，指导和协调企业尽最大能力妥善解决问题，维护职工队伍稳定。

二、抓住关键，党建工作取得新进展

近年来，我们围绕管好党员、管好干部、管好机关的工作要求，精心安排，周密部署，扎实工作，通过开展实实在在的活动，使党员干部素质有了明显提高，党风政风进一步好转，党组织的引导带动和战斗堡垒作用明显增强，干部队伍的凝聚力和战斗力进一步提高。

1、夯实基础，健全机制，党建工作进一步推进

做好新时期党建工作，必须要有强有力的机制作保障。对此，我们建立了“局党组书记是抓机关党建工作的第一责任人，主管领导是主要责任人，机关党委专职书记是抓机关党建工作的具体责任人，直属企业和机关党支部书记是抓机关党建工作的直接责任人”的工作管理格局，真正使党建工作有人抓，具体工作有人做，形成纵向到底、横向到边的网络体系。并且把思想政治工作列入干部考核的重要内容，同业务工作目标一起部署、一起检查、一起考核，有力推动了全局思想政治工作的深入开展。同时，为进一步强化党的基层组织建设，不断壮大我局党员队伍，我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子和发展对象的教育、培养和考察，严把发展对象确定关、新党员接收关和预备党员转正关，认真实行“公式制”、“预审制”、“票决制”。真正做到党建工作有人抓，具体工作有人做。

2、强化学习，提高素养，学习型党组织建设进一步深入

建设学习型党组织是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。为建设学习型党组织，进一步提高党员干部素质，我局结合张庆黎书记在廊调研时的重要讲话精神，组织了党组专题学习会议，认真学习张庆黎同志讲话全文，研究布置落实工作措施。召开机关全体工作人员会议，要求全局把学习讲话精神与当前正在开展的贯彻落实市第五次党代会精神活动相统一，与正在推进的各项商务重点工作相结合，进一步理清工作思路、更新工作观念、创新工作措施、突出工作重点。特别是在扩大对外开放、推动产业高端发展，加强园区建设、打造经济发展高地等方面，既要有新思路、新举措，又要抓好落实和督导，确保取得新成效、实现新提高，在商务工作中全面“创先争优”。同时为了把建设学习型党组织“常态化、固定化”，我们“三措并举”，切实把学习落到实处。一是由各位局领导带领分管科室，分组组织学习，重点学习了中央全会和市委全会会议精神，使每位工作人员能够切实把握会议精神。二是通过网络平台、《商务快报》、电子显示屏等宣传媒介，广泛宣传全会精神，引导全局党员干部主动参与学习，使学习贯彻落实全会精神成为广大党员干部的自觉行为。三是实行了“周五学习日”制度，组织全局进行集中学习，做到学习有计划、有签到、有专题、有座谈、有记录，个人有学习笔记和心得体会，组织开办了廊坊市招商引资知识培训班，并邀请商务部研究院外资研究部主任马宇、对外经贸大学教授卢进勇等专家进行了专题授课。

3、依托载体，创新形式，党建工作活力进一步增强

载体创新是提高党建工作吸引力、影响力的有效手段和重要途径。我们通过开展形式多样的教育活动，科学规划，与时俱进，不断增强党建工作的实效性和针对性，取得了明显效果。一是以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，通过对标先进树典型、工作定位亮标、开展社会公开承诺等工作，将党建工作与商务工作紧密结合起来。二是以“红色诗歌会”的形式，举办“爱国歌曲大家唱”活动，歌颂党、歌颂祖国，弘扬科学发展观主旋律，焕发党员干部甘于奉献、建功立业的热情。三是以“挑战自我、展现集体风采”为主题，举办主题党日活动，组织野外生存对抗竞赛，在锻炼党员干部体魄的同时，增进团结和协作，增强凝聚力和战斗力。四是开展形式多样的文体活动，在全力参加全市“创先杯”球类比赛的基础上，我们认真谋划和组织单位内球类比赛。在活动中，局领导班子成员带头参加，机关干部积极参与，各项比赛活动有条不紊举办，在机关营造了团结和谐、积极向上、活泼进取的良好氛围。五突出人性化管理，打造和谐机关。坚持“以人为本”的理念，制定和实施了慰问困难职工、拜访老干部老职工、看望生病干部职工和职工生日祝福等四项制度，有效增进了同志之间的友好关系，创建了一个和谐、团结、友爱的机关氛围。

三、“两结合、两不误、两促进”，把“创先争优”的成果体现在商务工作上

开展创先争优活动，归根结底要落实到实际工作中。对此，我们坚持“创先争优”活动和商务工作“两结合、两不误、两促进”的原则，以商务工作“一条主线、三个保障、八项重点”为载体，努力推进“创先争优”活动不断深入，确保二者相互统一、相互促进。

一方面，紧扣我市商务工作主线，以“创先争优”活动更新思路、指导实践。我们按照“整体工作打牢基础，重点工作先行突破”的总体要求，围绕“266”商务工作目标任务，紧紧抓住招商引资和会展经济两个关键不放松，以加强队伍建设、实现“六个强化”为保障，努力推动利用外资、园区建设、对外贸易、对外经济合作、商贸流通和市场监管等六项重点工作实现新突破，切实使“创先争优”活动与商务工作在方式内容上相结合，在根本要求和目标上相统一，确保商务工作在“创先争优”活动中实现新突破、新跨跃。

另一方面，紧盯“冲刺跨越、全面争先”的目标，在商务工作中实现“创先争优”。在创先争优活动的助推下，我市商务工作成绩突出，主要经济指标完成良好。前三季度，全市实际利用外资3.49亿美元；全市完成进出口总额40.7亿美元，同比增长17.6%，其中出口总额19.6亿美元，同比增长26.4；对外经济合作不断扩大，共新批9家境外投资企业，中方投资额2.12亿美元，同比增长21.23%，列全省第一，新签对外承包工程、设计咨询合同总金额达8.06亿美元，同比增长103.5%，完成营业额4.27亿美元，两项指标均居全省第二；园区经济发展迅速，10个重点工业园区的七项主要经济指标中，有六项指标增速超过了12%.3。1—8月份，限额以上消费品零售总额71.9亿美元，同比增长24.8%。